Se esté o no de acuerdo
con la propuesta del gobierno provincial para la creación de
policías municipales, esto representa un gran oportunidad que no
debería ser desaprovechada. En mi libro [1], propongo un abordaje
integral al problema, donde la seguridad sea tratada en forma
integral, no diferenciada de todos los aspectos que hacen a la
preservación de la integridad de las personas y sus bienes. Por lo
tanto transferir la policía sin otorgarle al municipio autoridad
sobre el funcionamiento del poder judicial, implica desarticular la
secuencia orgánica que debería existir entre prevención del delito
y esclarecimiento de los delitos cometidos. En palabras simples, si
la policía depende del poder municipal y la fiscalía del poder
provincial, se pierden los beneficios que se logran al otorgarle
identidad territorial a la prevención y control del delito.
A pesar de lo dicho, esta
propuesta permitiría consolidar lo expuesto en nuestro proyecto [2]
sobre Ingeniería de Seguridad Pública, donde la visión política
se implementa sobre un grupo de competencias propias de las
disciplinas de ingeniería (planificación, logística, organización
del trabajo, administración de recursos, Tics, etc.) y no sobre
visiones de tipo operativo.
Deber señalarse que
cualquier decisión que se tome debería partir de ubicar la
seguridad en el máximo nivel político (para los municipios a nivel
de secretaría) y la autoridad municipal debería contraer un
compromiso público con dicha dependencia, transfiriendo otros
organismos de control municipal que tienen poder de policía a dicha
secretaría (defensa civil, control de tránsito, control
medioambiental, emergencias, etc.).
Las circunstancias
históricas plantean un desafío para las autoridades políticas
territoriales, que va mas allá de las representaciones
institucionales, la seguridad es uno de los principales reclamos de
la ciudadanía y esta propuesta, mas allá del análisis político,
representa una oportunidad que no debería dejarse pasar para darle
solución el reclamo de los bonaerenses.
[1] Molina,
Alejandro. (2011).
La
seguridad desde la Óptica de las Instituciones. Ed.
Académica Española. 1ra
edición.
ISBN 978-3-8473-5863-3
[2] Molina,
A., Simonetti, H., y Casal, R. (2010).
Ingeniería de la Seguridad Pública. Pautas para Definir un
Instrumento de Gestión. Congreso
Mundial Ingeniería 2010.
No hay comentarios:
Publicar un comentario